Politiques chinoises pour les infrastructures vitales
Les infrastructures vitales urbaines — gaz, alimentation en eau, drainage, transports, communications, électricité et ponts — sont les systèmes d’ingénierie qui font fonctionner une ville, et leur exploitation sûre importe à chaque habitant et à chaque entreprise. Capteurs intelligents, communications sans fil et analyse de données créent de nouvelles options pour surveiller ces systèmes, et la Chine a fait du projet de sécurité des infrastructures vitales urbaines un programme national. Selon le ministère du Logement et du Développement urbain-rural, les projets de sécurité des infrastructures vitales de 19 villes, dont Beijing et Shenzhen, sont déjà opérationnels, et ceux de 21 autres villes, dont Shanghai et Changchun, sont en cours de mise en œuvre. Cet article passe en revue les principaux documents politiques nationaux et locaux qui sous-tendent le programme.
Politiques au niveau national
Janvier 2018 — Les directions générales du Comité central du PCC et du Conseil des affaires d’État ont publié les « Opinions sur la promotion du développement sûr des villes », appelant à des projets d’infrastructures vitales urbaines et à l’application de technologies de sécurité dans la prévention des risques, la surveillance, l’alerte précoce et la réponse d’urgence.
Novembre 2019 — Le bureau du Comité de sécurité du Conseil des affaires d’État a publié les « Lignes directrices nationales d’évaluation des villes modèles de développement sûr (édition 2019) », exigeant l’intégration de la planification urbaine avec les plans de prévention et d’atténuation des catastrophes, avec revue par des experts et évaluation à mi-parcours.
Septembre 2021 — Le bureau du Comité de sécurité du Conseil des affaires d’État a publié les « Lignes directrices pour la construction de plateformes intégrées de surveillance et d’alerte précoce des risques de sécurité urbaine (à titre d’essai) » (An Wei Ban Han [2021] n° 45), s’appuyant sur l’expérience de Shanghai, Nanjing et Shenzhen pour définir le contenu de la construction des plateformes et les mécanismes de soutien.
Octobre 2022 — Le Comité de la sécurité au travail du Conseil des affaires d’État et le quartier général national de lutte contre les inondations et la sécheresse ont publié une notice sur le « renforcement du travail de sécurité urbaine », invitant les régions à prévenir et à résoudre les risques majeurs de sécurité.
Mai 2023 — Le ministre du Logement et du Développement urbain-rural, Ni Hong, a annoncé le lancement complet du projet de sécurité des infrastructures vitales urbaines, comprenant une enquête complète sur les infrastructures, une base de données couvrant les installations en surface et souterraines, et une liste des risques de sécurité urbaine.
Politiques au niveau local
Beijing, septembre 2019 — Le bureau du gouvernement populaire municipal a publié les « Opinions de mise en œuvre pour la promotion du développement sûr des villes » (Jing Zheng Ban Fa [2019] n° 17), appelant à une surveillance de sécurité renforcée du gaz, de l’électricité, du chauffage, de l’eau, du drainage, des télécommunications et des transports.
Shanghai, avril 2021 — Le gouvernement populaire municipal a publié les « Opinions sur le renforcement supplémentaire de la prévention et du contrôle des risques de sécurité urbaine » (Hu Fu Fa [2021] n° 3), exigeant une maintenance des infrastructures vitales sur tout leur cycle de vie et des bases de données d’infrastructures intégrées.
Zhejiang, mai 2021 — La Commission provinciale du développement et de la réforme et le département de l’Écologie et de l’Environnement ont publié le « 14e plan quinquennal de la province du Zhejiang pour répondre au changement climatique » (Zhe Fa Gai Gui Hua [2021] n° 215), exigeant l’amélioration des normes de construction et d’exploitation des infrastructures vitales dans des conditions météorologiques extrêmes.
Shenzhen, mai 2022 — Le gouvernement populaire municipal a publié le « Plan de travail pour la construction de la sécurité des ingénieries d’infrastructures vitales urbaines », visant perception, accès, surveillance et alerte précoce complets selon des normes unifiées.
Jiangsu, mai 2022 — Le groupe provincial de pilotage de la sécurité des infrastructures vitales a promu la « surveillance intelligente » sur sept scénarios de risque, avec une attention à l’intégration des données et à la désensibilisation.
Zhejiang, juin 2023 — Une réunion provinciale sur site à Keqiao a partagé l’expérience de l’utilisation de méthodes numériques pour la détection précoce et le contrôle des risques.
Henan, 2023 — La province a publié son « Plan d’action triennal pour la construction d’ingénieries de sécurité des infrastructures vitales urbaines (2023–2025) ».
Pour Hitelecom, ces politiques définissent les scénarios de surveillance — canalisations de gaz, ponts, réseaux d’eau et plaques d’égout — auxquels les terminaux de capteurs et la plateforme cloud de l’entreprise sont conçus pour répondre.
Cet article est une synthèse rédigée à partir de documents politiques rendus publics ; les titres officiels en anglais des documents cités peuvent différer des formulations ci-dessus. Veuillez vous reporter aux publications originales pour le contenu faisant foi. Source : compilé à partir des publications publiques du Comité de la sécurité au travail du Conseil des affaires d’État, du ministère du Logement et du Développement urbain-rural, et des gouvernements provinciaux et municipaux (2018–2023). Résumé rédigé par Hitelecom.
