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Políticas chinas sobre líneas vitales urbanas (2018–2023)

6 de enero de 2025

Las líneas vitales urbanas —gas, suministro de agua, drenaje, transporte, comunicaciones, energía y puentes— son los sistemas de ingeniería que mantienen una ciudad en funcionamiento, y su operación segura importa a cada residente y a cada empresa. Los sensores inteligentes, la comunicación inalámbrica y el análisis de datos crean nuevas opciones para el monitoreo de estos sistemas, y China ha convertido el Proyecto de Seguridad de las Líneas Vitales de la Infraestructura Urbana en un programa nacional. Según el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, los proyectos de seguridad de líneas vitales en 19 ciudades, incluidas Pekín y Shenzhen, ya están operativos, y los proyectos en otras 21 ciudades, incluidas Shanghái y Changchun, están en implementación. Este artículo revisa los documentos clave de política nacional y local detrás del programa.

 

Políticas de nivel nacional

 

Enero de 2018 — Las Oficinas Generales del Comité Central del PCCh y del Consejo de Estado emitieron las "Opiniones sobre la promoción del desarrollo seguro de las ciudades", que piden proyectos de líneas vitales urbanas y la aplicación de tecnologías de seguridad en la prevención de riesgos, el monitoreo, la alerta temprana y la respuesta de emergencia.

 

Noviembre de 2019 — La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado emitió las "Directrices nacionales de evaluación de ciudades modelo de desarrollo seguro (edición 2019)", que exigen la integración de la planificación urbana con los planes de prevención y mitigación de desastres, con revisión de expertos y evaluación intermedia.

 

Septiembre de 2021 — La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado emitió las "Directrices para la construcción de plataformas integrales de monitoreo de riesgos y alerta temprana de la seguridad urbana (de prueba)" (An Wei Ban Han [2021] N.º 45), basándose en la experiencia de Shanghái, Nankín y Shenzhen para definir el contenido de la construcción de las plataformas y los mecanismos de apoyo.

 

Octubre de 2022 — El Comité de Producción Segura del Consejo de Estado y el Cuartel General Nacional de Control de Inundaciones y Socorro en Sequías emitieron un aviso sobre el "Fortalecimiento del trabajo de seguridad urbana", instando a las regiones a prevenir y resolver los principales riesgos de seguridad.

 

Mayo de 2023 — El Ministro del MOHURD, Ni Hong, anunció el lanzamiento completo del Proyecto de Seguridad de las Líneas Vitales de la Infraestructura Urbana, que incluye un estudio integral de la infraestructura, una base de datos que cubre las instalaciones sobre y bajo el suelo, y una lista de riesgos de seguridad urbana.

 

Políticas de nivel local

 

Pekín, septiembre de 2019 — La Oficina del Gobierno Popular Municipal emitió las "Opiniones de implementación sobre la promoción del desarrollo de la seguridad urbana" (Jing Zheng Ban Fa [2019] N.º 17), que piden un monitoreo de seguridad reforzado del gas, la electricidad, la calefacción, el agua, el drenaje, las telecomunicaciones y el transporte.

 

Shanghái, abril de 2021 — El Gobierno Popular Municipal emitió las "Opiniones sobre el fortalecimiento adicional de la prevención y el control de riesgos de seguridad urbana" (Hu Fu Fa [2021] N.º 3), que exigen el mantenimiento del ciclo de vida de la infraestructura de líneas vitales y bases de datos de infraestructura integradas.

 

Zhejiang, mayo de 2021 — La Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma y el Departamento de Ecología y Medio Ambiente emitieron el "14.º Plan Quinquenal de la provincia de Zhejiang para responder al cambio climático" (Zhe Fa Gai Gui Hua [2021] N.º 215), que exige mejoras en la construcción de líneas vitales y en las normas operativas bajo clima extremo.

 

Shenzhen, mayo de 2022 — El Gobierno Popular Municipal emitió el "Plan de trabajo para la construcción de la seguridad de la ingeniería de líneas vitales urbanas", orientado a la percepción, el acceso, el monitoreo y la alerta temprana integrales bajo normas unificadas.

 

Jiangsu, mayo de 2022 — El grupo provincial de liderazgo de seguridad de líneas vitales promovió el "monitoreo inteligente" en siete escenarios de riesgo, con atención a la integración y la enmascaramiento de los datos.

 

Zhejiang, junio de 2023 — Una reunión técnica provincial in situ en Keqiao compartió la experiencia en el uso de métodos digitales para la detección y el control tempranos de los riesgos.

 

Henan, 2023 — La provincia emitió su "Plan de acción trienal para la construcción de la ingeniería de seguridad de las líneas vitales de la infraestructura urbana (2023–2025)".

 

Para Hitelecom, estas políticas definen los escenarios de monitoreo —tuberías de gas, puentes, redes de agua y tapas de alcantarilla— para los que están diseñados los terminales de sensores y la plataforma en la nube de la empresa.

 

Este artículo es una panorámica editada basada en documentos de política publicados; los títulos oficiales de los documentos citados pueden diferir de las versiones anteriores. Consulte las publicaciones originales para el contenido autoritativo. Fuente: compilado a partir de publicaciones públicas del Comité de Producción Segura del Consejo de Estado, del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y de los gobiernos provinciales y municipales (2018–2023). Resumen editado por Hitelecom.

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